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粵安監[2014] 175號

各地級以上市安全監管局，深圳市科工貿信委，順德區市場監督管理局：

《廣東省安全生產監督管理局關于貫徹執行<企業安全生產標準化評審工作管理辦法（試行）>的暫行規定》已經省人民政府法制辦公室審查同意。現印發給你們，請結合實際情況，認真貫徹執行。執行中遇到的問題，請徑向省安全監管局反映。

廣東省安全生產監督管理局

2014年12月8日

 

關于貫徹執行

《企業安全生產標準化評審工作管理辦法（試行）》的暫行規定

 

第一條為進一步規范我省安全生產標準化建設工作，根據《安全生產法》和《國家安全監管總局關于印發企業安全生產標準化評審工作管理辦法（試行）的通知》（安監總辦[2014] 49號，以下簡稱《辦法》）的有關規定，制定本辦法。

第二條安全生產標準化建設工作實行企業自主、評審自愿的原則，創建程序按照《辦法》執行，包括自評、申請、評審、公告、頒發證書和牌匾。企業在完成自評后，實行自愿申請評審；申請評審標準化等級的企業，在國家安全監管總局企業安全生產標準化信息管理系統( http://aqbzh.chinasafety.gov.cn)完成注冊并在提交自評報告的同時，向相應評審組織單位提出評審申請。

第三條評審組織單位收到企業評審申請后，按照《辦法》規定的工作程序組織評審單位開展評審工作，對符合要求的標準化企業在社會公眾網上予以公告，并頒發證書和牌匾。標準化證書和牌匾按照《辦法》規定樣式制作，由評審組織單位統一編號，有效期3年。期滿后，企業可自愿申請復評，換發證書和牌匾。安全生產標準化達標企業提升達到更高等級標準化企業要求的，可以自愿向相應等級評審組織單位提出評審申請。

第四條企業在自主創建安全生產標準化過程中，需要請第三方參與提供技術服務的，雙方應本著自愿原則，簽訂技術服務協議，明確各自的義務、權利和法律責任，有關費用由雙方按照市場規則協商確定。

第五條二級安全生產標準化企業評審組織單位、評審單位和評審人員（包括評審員和評審專家）應當具備以下基本條件：
評審組織單位：具有與其開展工作相適應的固定工作場所和辦公設施，具有必要的技術支撐條件；有健全的內部管理制度、評審組織程序文件、評審單位管理流程、評審檔案管理制度等；設有專職工作人員，并應具備與其承擔評審組織工作相適應的能力。

評審單位：具有法人資格，沒有違法行為記錄；有與其開展工作相適應的固定辦公場所和設施、設備，具有必要的技術支撐條件；有健全的內部管理制度、評審程序文件、評審檔案、質量控制體系、管理制度和評審人員檔案等；有與相應評定標準專業技術要求相符、滿足評審工作需要、取得評審組織單位頒發證書的評審專家；有一定數量通過評審組織單位組織的有關安全生產法律法規、標準規范、文件和標準化等知識的培訓，并取得培訓合格證書的評審人員。

評審員：評審單位的正式職工，具有國家承認的大學以上（含大學）學歷，且具有注冊安全工程師、安全評價師專業技術職務，熟悉安全生產法律、法規、規章、標準、規范和相關行業安全生產標準化規范、評定標準等，掌握相應的評審方法。

評審專家：生產經營單位、科研院所、高等院校、中介機構、社會團體等相關專業技術人員，身體狀況良好，能勝任評審工作；具有至少5年以上相關專業技術或安全管理現場工作經歷，并經所在單位推薦確認；具有國家承認的大學以上學歷，且具有工程類高級專業技術職務；具有與評審工作要求相適應的觀察、分析和判斷能力，能夠協助或獨立開展對企業的文件評審和現場評審等工作：三級安全生產標準化企業評審組織單位、評審單位和評審人員的基本條件由各地級以上市安全監管部門確定。

第六條符合條件的二級安全生產標準化企業評審單位可在全省范圍內依法獨立開展評審工作。評審單位應接受各級安全監管部門的監督檢查，同時自覺接受社會監督，保證評審結果的科學性、先進性和準確性，并對評審結果負責。評審單位人員在作為技術專家參與安全監管部門組織對企業的安全檢查活動中，不得借機推銷相關服務。

第七條省安全監管局將在2015年6月30日前分行業將二級企業安全生產標準化評審管理工作（主要包括：評審組織工作、評審單位的確定和管理、評審結果的審核、達標企業的公告及頒發證書和牌匾等）轉移給社會組織實行自律管理，屆時，省安全監管局不再受理二級安全生產標準化企業評審的相關工作。三級企業安全生產標準化評審管理工作，各地級以上市安全監管部門可參照執行。承接省安全監管局轉移政府標準化評審管理職能的社會組織應當建立健全組織機構、人員隊伍、崗位責任制、管理制度和工作程序文件等，確保承接職能的條件。

第八條各級安全監管部門要督促指導企業深入開展以崗位達標、專業達標和企業達標為內容的安全生產標準化建設，建立以安全生產標準化為基礎的企業安全生產管理體系并保持有效運行。各級安全監管部門在督促指導企業推進安全生產標準化建設工作中不得收取任何費用，不得向企業指定評審單位。

第九條本文自印發之日起執行，有效期為3年。各級安全監管部門要按照本文要求，進一步規范企業安全生產標準化建設工作，原有省安全監管局印發文件中關于標準化工作要求與《辦法》及本文不相符的，按照《辦法》和本文要求執行，法律法規有明文規定的，從其規定。